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江西省人民政府 规划计划 关于落实2008年全省工商行政管理工作任(3)
时间:2018-11-24 16:47 来源: 作者:baidu.com 点击:

职能公开。以组织3.15国际消费者权益日、市场专项整治等活动契机,通过各种传递渠道将工商行政管理工作应知的事项,最大限度地向社会告知。完善向党委政府主动汇报制度,加强沟通联系,积极争取领导的理解和支持,赢得工作的主动权。(办公室)

政务公开。进一步落实政务公开各项制度,认真执行《政府信息公开条例》规定,按照省政府信息公开指南和目录的要求,以政府网站为平台,依法公开权力运行的内容、程序、结果,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。(办公室、监察室、法规处、信息中心)

结果公开。按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,对工商执法主体、执法依据、执法程序、执法结果,只要不涉及国家机密、个人隐私,应依据一定程序向当事人公开、向社会公开,提高透明度,做到阳光执法。(办公室、监察室、法规处、信息中心)

(四)积极推进法治化建设

1、加强法制教育培训工作。加强理论学习,特别是法律法规的学习,推进学法制度化、用法自觉化、执法规范化。拓宽行政执法业务知识教育培训的渠道和形式,把集中培训、定向培训、网络远程教育培训、岗位练兵活动有机结合起来。继续采取专题讲座、每月一法等多种形式,组织突出问题研讨类、案例分析类的培训,培养一批执法理论人才和办案能手。确保基层干部每年都有12天的培训时间。(法规处、基层教育处、机关党委)

2、加强法治调研宣传工作。加强调查研究,着力研究解决工商行政管理中的突出问题。加强法治信息工作,及时发现、总结、上报、推广各地创新执法体系、规范执法行为、提高依法行政水平的举措和经验。加强法制宣传工作,努力营造市场监管的良好社会舆论环境。(法规处、办公室)

3、加强法治效能监督工作。通过建章立制,不断强化层级监督,上级机关既要发挥行政复议等对下级具体行政行为的层级监督作用,又要对执法权力相对集中的部门、岗位和容易发生问题的执法环节,进行定期或不定期的执法检查,坚决纠正违法行政行为。扩大聘请行政执法特邀监督员层面和范围,自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、纪检监察的纪律监督、媒体的舆论监督,以及广大人民群众的社会监督,形成层级监督和外部监督相结合,事前、事中、事后监督相衔接,多主体、多层次、多渠道、多形式的监督体系。(法规处、监察室)

严格绩效考核,在去年实行绩效考评的基础上,完善考评内容,改进考评方法,增强考评效果。(省局考评办)

三、落实“三个过硬”要求,建设正气、廉洁、奋进、和谐的干部队伍

(一)进一步加强领导班子建设,提高执政能力

1、加强政治理论和思想教育。深入学习十七大精神,坚持用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装干部头脑。加大培训力度,坚持县处级以上干部5年不少于3个月到党校、行政学院等培训基地脱产进修的制度,对新提任的处级领导干部进行有针对性的初任培训,举办副科以上领导干部学习研讨班。探讨各级领导干部培训纳入地方党校委托培训思路。(人事处)

2选配好各级班子、培养好干部认真贯彻《条例》,抓好领导干部的培养选拔任用,重点加大优秀年轻干部的选拔任用力度,并合理安排使用其他年龄层次的优秀干部,不断改善领导班子结构。加大对全系统优秀科级干部培训培养,确保干部队伍的梯次结构。健全领导干部基层联系点制度。继续大力推行干部交流、轮岗和挂职锻炼工作,特别要强化“一把手”异地交流力度;按照基层与机关、发达地区与艰苦地区对口挂职的原则,逐步推行省外挂职、系统内双向挂职制度。(人事处、基层教育处)

3、抓好领导班子及领导干部的监督。继续坚持和完善干部监督联系会议制度。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,落实“一岗双责”制度。实行领导干部述职述廉制度,从今年起实行设区市局主要领导向省局党组述职述廉。根据实际需要调整考核指标,完善各级班子工作实绩考核机制。(监察室、人事处)

(二)进一步加强党员干部队伍建设,提高整体素质

1、抓好党员队伍建设。认真组织学习新党章,进一步增强党性观念。继续落实中央印发的四个保持共产党员先进性长效机制文件,把党员经常性教育列入重要议事日程,坚持“三会一课”制度、党的组织生活制度、民主评议党员制度,开展示范岗等活动。(机关党委、基层教育处)

2、大力加强基层党组织建设。选配好分局长、党支部书记,健全基层党建工作责任制,落实党支部建设各项制度。基层分局领导干部要切实履行“一岗双责”,抓好工作、带好队伍。(基层教育处、人事处、监察室)

(三)进一步加强基层执法队伍建设,提高基层监管执法能力

按照总局两个“70%”的要求,整合基层执法资源。继续抓好基层分局内部规范化建设,实行标准化管理。深化星级分局创建活动。进一步加大基层硬件建设力度,着力改善基层分局特别是农村分局的工作条件。协调省人事厅做好两厅联合表彰工作,做好总局四年一次的评先表彰推荐工作,树立先进典型。继续做好基层队伍的思想政治工作,深入调研,积极妥善解决系统内历史遗留问题。认真贯彻实施《全省工商系统人才队伍建设规划》,抓住培养、吸引、使用三个环节,建立健全人才工作机制。制定全系统的人事管理制度,深化干部人事制度改革,优化干部队伍的能力和素质结构。(基层教育处、人事处)

(四)进一步加强机关作风建设,提高协调服务能力

强化整体意识、大局意识,职能机构要相互协作配合,增强整体执法优势;积极主动地与其他部门搞好沟通协调,增强监管合力。上级机关要为下级机关提供优质服务,加强指导、减轻基层工作压力。要为干部职工多办实事,继续实行联系基层调研等制度。推进工商文化建设,广泛深入地开展“文明机关”竞赛活动、创建文明示范点和服务标兵活动、基层评议机关活动,改进作风,建设学习型机关、和谐文明机关。(机关党委、办公室、人事处、监察室)



(责任编辑:baidu.com)